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浙江安吉首推“两长制”显成效 青山“安好”绿水“无恙

作者:张茵 杨潇潇 发布日期:2017-07-07 09:38

 浙江安吉首推“两长制”显成效青山“安好”绿水“无恙
    图为:臧建军负责的鲁家溪河段。 杨潇潇 摄

  清泉石上流,鸟鸣山涧中,驱车在浙江安吉公路上,沿途碧波荡漾,重峦翠嶂,一片绿水悠悠,好一幅江南“水墨画”。然而孰能晓得,在这每一掬清水、每一座山林背后,都有一个渺小又强大的身影支撑着,他们就是“河道警长”与“林区警长”,日复一日,守护着这片绿水青山。

  几年前,这里的山林与河道还存在着严重问题:乱砍滥伐和非法狩猎现象频频发生,生活污水及工业废水等原因使得水体污染严重,用当地人的话来说,就是“掉只鞋都看不到”。而安吉作为中国首个生态县和首个乡域4A级景区,恢复往日的生态迫在眉睫。

图为:“林区警长”责任区中的标牌。 杨潇潇 摄
图为:“林区警长”责任区中的标牌。 杨潇潇 摄

  对此,安吉公安机关先后推出“河道警长制”与“林区警长制”,意在通过公安牵头,激发广大民警、协辅警干事热情,形成合力治水、护林的浓厚氛围;同时带动民众主动参与,充分依靠群众、宣传群众、发动群众,打造一批警民合力的“警务共同体”,共同寻回曾经的美丽安吉。

  递铺派出所民警臧建军就是一名“河道警长”,在蜿蜒曲折的河道旁,总能看到这位80后小伙子的身影,风雨无阻。“每个‘河道警长’都有自己负责的区域,包括河道和沿线村庄,这条鲁家溪就是我负责的区域。”臧建军指着面前的河道对记者说,鲁家溪沿线有鲁家村和南北庄村两个村子,除了每天的巡查,只要接到群众举报有人电鱼、焚烧秸秆、往河道里倒垃圾等破坏生态环境的行为,他就会第一时间赶去处理。

  在平时,臧建军也会时常去居民家中走访,挨家挨户宣传,鼓励居民积极举报违法犯罪线索,参与河道、水源地巡防、河道、河岸垃圾清理等活动。如今,居民的习惯正在一点点改变。“这些年我感到变化最大的,就是水变清了,环境变好了,居民的幸福感也提升了。”作为一名土生土长的安吉人,臧建军对这片水融入了太多的情感,“因为是出自对家乡的热爱,所以我会用心去守护。”

  记者行走在鲁家溪岸边,只听水声如鸣珮环,日光下澈,鱼影映石,这里早已不见污泥浊水,有的只是清粼粼的水,蓝盈盈的天。

  “如今‘河道警长’在巡逻过程中,除了打击犯罪,更重要的是防范。”湖州市公安局局长夏文星告诉记者:“民警主动发现问题并解决,做在前拦在前,这样既能对民警工作作风和态度起到监督作用,同时民警还可从中找到价值,拥有获得感。”

  目前,安吉县21条38段县域河道,都存在像臧建军这样的身影,沿河,人们能清晰地看到河道警长告示牌,上面写有河道警长的名字及联系方式,以方便群众及时投诉。通过“河道警长”的引领,真正起到了发动民众合力治水的作用,民众监督多了起来,涉水违法行为日益减少。

  同时,在“河道警长制”实施后,2015年,为更好地保护森林及野生动植物的安全,安吉公安根据现有经验,继而推出“林区警长”工作机制,给每位民警都划分责任山和责任区,将警力屯兵林区一线。

  “我们‘林区警长’在办公室的时间很少,绝大多数的案子都是从山上自己找来的,最多的一次是一周破了3起非法狩猎刑事案件。”50多岁的王国林,亲眼见证了安吉森林公安的变迁,“七八十年代乱砍滥伐现象尤为严重,我记得小时候一下雨山上的水都是清的,长大后水就变黄了,但随着现在打击力度加大,山绿了水清了,以前的环境又回来了。”

  自1985年安吉“森林公安警察”队伍成立开始,王国林便成为第一批森林民警,直到2015年任职“林区警长”,至今已坚守岗位30余年。

  一次巡山时,王国林看到一户人家的羊圈前挂了两只猫头鹰,因为当时穿着便衣,发现线索后的王国林立刻上前与这户人家“聊”了起来,不久便得知该猫头鹰是抓捕得来。就是因为这一“聊”便聊出了,该户人家不仅抓捕猫头鹰,还有许多其他珍惜野生动物。

  “因为我父母都是林产工人,所以我从小就很喜欢树木。”说起林警这份职业,王国林自豪的说道:“因为热爱,所以会坚守,家乡的绿水青山我会用一辈子去守护。”

  “林区警长”作为涉林违法犯罪案件的第一责任人,充分发挥其引领作用,整合警力资源和侦查手段,确保案件又快又好办理。

  据了解,不少“林区警长”还发展了“线人”,这些“线人”多为当地居民,所做的就是发现线索,协助办案。在警民的共同努力下,不仅查办率得到提高,案发率也有了明显下降。

  到目前为止,林区发案320起,比2016年同期案件发生下降30%,查办案件312起,与同期相比上升25%,毁林开垦、非法狩猎、乱采滥挖野生植物等行为明显减少,林区治安日趋和谐稳定。

  “‘两长制’是‘防为主,防为上’的充分体现,通过民警包片形成一个‘网’,现在守护青山绿水已经从治理向全方位延伸。”夏文星表示,公安民警要有情怀,才能少发案,少损失,如果案子发了,要将民警的防范做到位,主动去巡查。“湖州公安不图轰轰烈烈,只求老百姓平平安安。”

  如今,随着安吉“河道警长制”与“林区警长制”的成功施行,这个发源于安吉的环保经验,已逐步在湖州市及至其他县(市)区推广。

  近两年,湖州市共破获环境犯罪案件245起,抓获犯罪嫌疑人542人,移送起诉544人,破获10人以上团伙犯罪案件7起,2起环境案件被公安部列为督办案件,9起环境案件被省厅列为督办案件,18起案件被列入市级督办,环境污染打处数在全省居于前列。

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来源:中国新闻网 编辑:李楠