主管:中华人民共和国水利部  主办:水利部黄河水利委员会
水与中国
当前位置:主页> 水视天下 >

北京“反哺”南水北调水源区 五年助推五万余人脱贫

作者:马瑾倩 发布日期:2019-12-16 09:50

  自2014年,北京市对河南、湖北两省水源区开展对口协作,市区安排资金32亿元,实施项目900多个。

  湖北十堰的农民老李想不到,同样是橙子,合作社利用北京来的种植技术,竟然能在北京卖出将近十倍的价格。

  因为水库扩建,贫困户老李成为了搬迁户中的一员,山上自家种的几亩橙子树也被淹了一半。如今在合作社工作的他,准备学习几年技术,也重新种起自己的橙子。

  为了南水北调中线工程的实施,丹江口水库边的河南、湖北两省水源区共搬迁移民34.7万人,先后搬迁关闭企业1034个,损失达135亿元。

  自2014年,北京市对两省水源区开展对口协作,市区安排资金32亿元,实施项目900多个,双方互派挂职干部320多人次。五年来,已成功助推5万余人脱贫,丹江口水库周边生态也逐步完善。

  

  11月8日,丹江口水库。5年间,超过52亿立方米的丹江口水库来水流进北京。摄影/新京报记者 马瑾倩

  渔民上岸转行,多项支援举措惠及农户

  2016年上旬,由于污染水质,河南省南阳市淅川县8000多网箱养殖户从丹江口水库捞出切割网箱,放走鱼苗,从此转行。有的家中几代人都是靠水库满足生计的渔民。

  当地政府工作人员告诉记者,网箱养鱼产值极大,沿库老百姓80%以上的经济收入来自于此。当年,丹江口库区淅川境内共有网箱41729箱,涉及养殖渔民8000余户,年产值达15亿元,网箱拆除损失达到2.26亿元。

  但网箱养鱼污染也极大。每年投入水库的养鱼饲料和养殖过程中的未食饵料、鱼类粪便会沉积库底,导致生物耗氧量急剧增加,水库水溶氧源的承受能力面临严峻挑战。同时,网箱养殖户因滥用网箱消毒剂和渔药等,也直接污染丹江口水库水质,影响着水源地生态安全。

  河南淅川县委书记卢捍卫说,淅川是南水北调中线工程的“水龙头”,有树不能伐、有鱼不能捕、有矿不能开、有畜不能养。“但守山守水,不能守穷。”近年来,生态建设与产业转型成为了当地发展经济的主题词。

  北京市先后投入协作资金2亿多元帮助南阳市20多个贫困村发展食用菌、软籽石榴、菊花生产等特色产业,辐射带动贫困人口2万多人。五年间,北京市累计投入协作资金7亿元,实施产业项目近200个;落地产业项目36个,完成投资50余亿元。

  

  西峡食用菌等特色产业基地带动贫困村发展。摄影/新京报记者 马瑾倩

  渔民上岸后,该县利用北京对口支援资金和项目,通过发放“大礼包”,免费进行技术培训,提供就业信息,优先申请社会低保,实行优惠政策。同时出台了渔民后期发展扶持政策,不少渔民在接受培训后转行,做了生态种植、机械维修、农产品加工运输等方面工作。

  今年9月,淅川县举办了“中国淅川首届石榴节”。其中,软籽石榴成为近年来当地极受欢迎的一款新产品。“植的树能保持水土,开的花能观赏,结的果能卖钱,关键是不用施化肥农药,既环保还增收。”淅川县张河村党支部书记张家祥说。

  北京的对口协作也有针对性地渗透到了当地每一个细小的需求。

  “北京不仅给我们提供了垄上的除草布,还给我们带来了水肥一体化技术,用上之后既节水又节肥。”当地农业公司副总经理李峰告诉记者,以往种庄稼,往往采用大水漫灌的方式,灌溉水会把地表的有害物质带到河道里面;而使用了水肥一体化技术后,果园采用滴灌式灌溉,每次浇水一棵树只用8升水,单位亩产提高了一到两成,裂果率也下降了一半,成熟之后结出来的大果更多,收益也上升了。

  “通过北京援建的水肥一体化项目,企业和农户的收益都增加了。”李峰说,以前这里的老百姓种了一辈子粮食,现在改种果树之后,不仅可以涵养水源,每万亩还可以为当地提供700个劳动就业岗位,直接为当地群众增加840万元的就业收入,再加上每年土地流转收入816万元,每万亩每年可为地方创造出1600多万元的直接经济收入。

  4万居民迁移,安置点设北京对口援建学校

  为了扩建水库,当年河南、湖北许多居住区被划入丹江口水库范围。据介绍,两省水源区共搬迁移民34.7万人,其中河南省移民16.5万人,湖北省移民18.2万人。这些移民有的被分散安置到附近的村镇,有的集中建起了“移民村”。

  在湖北省十堰市郧阳区青龙泉社区,一批新投入使用的居民楼格外引人注意。当地政府工作人员告诉记者,这个社区正是为丹江口水库的移民们准备的。而马路对面,就有一所“东城幼儿园”。

  

  东城幼儿园里的孩子们。摄影/新京报记者 马瑾倩

  “我是一个粉刷匠,粉刷本领强。”走进幼儿园,二十多名小班的孩子正跟着老师一句一句唱着新学的歌曲。幼儿园老师介绍,这里现有幼儿226名,主要是易地扶贫搬迁安置户家庭的孩子。

  村民张代娣的儿子在东城幼儿园上中班,她自己就在幼儿园旁边的袜业扶贫产业园做质检工作。“我早上上班就送他上学,下午孩子由公公婆婆接送。一个月有3000多元工资,既方便工作,也能全心照顾好家庭和孩子。”

  

  十堰市郧阳区由北京挂职干部引进的袜业扶贫产业园已实现高度机械化、智能化操作。摄影/新京报记者 马瑾倩

  北京市东城区向这所幼儿园援助了200万元,配套建设了室内玩具制作室、玩具储藏室、多功能活动室、美术室、图书室、微机室和多功能演示厅,标准化幼儿食堂,让孩子们享受到优质的学前教育环境。“以前在易地扶贫搬迁户里,这都是想都不敢想的事。”当地人说。

  同样,在茅箭区胡家村、鸳鸯村、枧槽村三个行政村,辖区企业职工的子女也有了就近可去的优质学校。

  除了投入资金援建学校外,北京市还组织了100多所中小学开展“手拉手”活动。选派专家赴水源区开展示范讲学;提供首都数字化优质教育资源的共享服务;组织1000余名骨干校长、教师赴京交流学习和跟岗培训;研究推动京豫、京鄂高等教育合作,河南南阳理工学院、湖北医药学院、湖北汽车学院等13所高校与北京的相关高校建立了结对合作关系。

  保一池清水,周边土坡变公园

  目前,丹江口水库已累计向华北地区调水超过258亿立方米,沿线直接受益人口超过5859万。5年间,超过52亿立方米的丹江口水库来水源源不断地流进北京。

  除了“解渴”,南水还带来了更绵软的口感。丹江口水库边水质自动监测站的检测数据显示,各项指标均达到Ⅱ类水质标准,90%以上指标达到Ⅰ类标准。“Ⅰ类标准什么概念,就是舀一瓢起来,可以直接喝。”

  11月8日,记者乘船进入丹江口水库中心。环望四周,水质清澈,甚至可见一旁经过的游鱼,岸边还有矿泉水企业的水源地标志。工作人员取一个水桶,拴上绳子抛入水中,拉上满满一桶水,分到多个水杯中,大家毫无顾忌,一饮而尽。

  这样让人放心的水质,是怎么换来的呢?为保护水质,前些年,关停并转冶炼、化工等高污染企业,否决几十个大型建设项目。两省先后搬迁关闭企业1034个,损失达135亿元。其中,河南省搬迁关停企业510个,湖北省先后搬迁关停企业524个。

  关停高污染企业项目的同时,还需啃下一个“硬骨头”——改变还存在污染的黑臭水体。

  作为水源地之一的湖北十堰,过去汇入丹江口水库的十堰犟河、神定河、泗河、剑河、官山河,一度成为劣Ⅴ类黑臭水体。北京市的对口协作资金,自然也用在了水体综合治理中。“这个人工快渗,和一般污水处理厂不同,它处理的是已处理过一道的生活污水。”十堰市当地一家水质净化厂工作人员介绍,城市污水处理厂尾水达地表Ⅲ类水,才可以允许排出。

  

  十堰市泗河流域下游污水处理厂内,工作人员用烧杯舀起一杯净化后的水,十分清澈干净。摄影/新京报记者 马瑾倩

  除了水质变化,水库周边的生态也在逐步完善。记者在位于十堰市郧阳区的国家级南水北调主题纪念公园看到,有许多家庭趁周末休息特意开车来到这里。“这里就像天然氧吧,春天有花,夏天有树,免费对外开放,家里人经常来这里休闲。”一位正在草坪上搭帐篷的妈妈告诉记者。

  当地人说,多年前,这里还是坑洼遍地,山体裸露。直到2018年,国家发改部门将郧阳区环郧阳湖视线范围内宜林地人工造林和裸露山体生态修复纳入环库生态隔离带建设项目。第一层山脊沿河2公里内持续人工造林、生态修复、封山育林,水质也由以往的劣Ⅴ类大幅度提升,稳定在Ⅱ类水以上。

  生态环境变好后,许多旅游项目也接踵而至。11月6日,北京小镇二期——民俗街项目启动。住总集团相关负责人表示,北京小镇项目计划总投资1.5亿元,共分三期建设,主要融合淅川地方特色和北京文化要素,重点打造以文化旅游为核心,集生态、观光、旅游、宜居为一体的生态特色小镇。项目一期为文化街项目,目前正在对外招商中,淅川县将和北京首创集团共同协调北京餐饮、住宿、旅游等机构合作经营。

  12月1日,北京通往南阳的高铁已经开通。北京市扶贫支援办副主任孙占生透露,借助便利的交通,北京市将积极组织首都市民到美丽的库区旅游消费,感恩回馈水源区人民。

  菊花茶卖到北京,水源区农特产品进京展销

  菊花茶一朵能卖多少钱?河南内乡县的茶农会给你一个十分肯定的答案,“至少十块钱”。

  能卖出这个价钱的菊花茶并不一般。内乡县旧称“郦邑”,被称为世界原生菊花发源地,当地企业通过对口协作的资源,与北京市农林科学院开展技术合作,开发出茶菊新品种——郦邑贡菊。

  

  内乡县菊花种植基地,当地村民正在进行菊花采摘。摄影/新京报记者 马瑾倩

  一朵菊花足够一泡。热水一冲,菊花在水杯中旋转,茶水满满泡出淡雅的黄色。2014年试种成功后,至今种植面积已达1300亩,并获得一项国家专利,带动当地500余户贫困户成功脱贫。

  这样优质的菊花茶,也出现在了北京市场上。通过北京市对口支援地区特色产品展销会,郦邑贡菊卖到了全国。

  

  工厂内,身着无菌服的工作人员正在进行菊花挑选工作。摄影/新京报记者 马瑾倩

  今年10月25日至27日,北京的前门大街比往日多了很多临时摊位,产自南水北调中线工程核心水源区湖北十堰郧阳的红薯粉条、黄酒、花菇、木瓜醋等农产品在此开卖,吸引了很多游客购买。这是第三届南水北调中线工程核心水源区湖北·十堰郧阳特色产品展销会。

  展销会共设置50个展位,以集市和主题展馆的形式向北京市民和游客提供21家企业生产的百余种特色产品。据悉,2017年、2018年连续举办的两届郧阳特色产品北京展销会,现场交易和签订订单金额共计达3000余万元。

  利用首都市场优势,北京率先设立全国消费扶贫双创中心,并设立河南、湖北等8个专馆,推进“线上+线下+大宗”销售,推动16区设立分中心,超市发、京客隆等100余家商超的消费扶贫专区专柜,新发地、岳各庄、石门等批发市场的消费扶贫专区全面建成运营,全市消费扶贫线下销售网络基本建成。同时,北京发行了第一张消费扶贫爱心银行卡,发布第一个消费扶贫产品目录,爱心卡办卡数超60万张。

  今年以来,水源区农特产品在京销售超过1亿元,500余种特色农产品走上北京市民的餐桌。最近,首农集团与水源区特色农产品销售企业签约,未来将有更多首都市民可以分享到更多水源区绿色生态产品。

浏览更多相关资讯敬请关注水与中国微信公众号
【如何关注水与中国杂志微信公众号】——方法一:打开微信直接“扫一扫”图上的二维码即可。方法二:打开微信,并点击“通讯录”并点击右“公众号”选项;在“公众号”页面里面,点击右上角的“+”号选项;在“查找公众号”页面里面的搜索框里输入“水与中国杂志”,并点击“搜索”按钮;在“搜索”结果里选择第一个,即水与中国杂志微信公众号,点击关注“进入公众号”即可。
【下次如何打开你关注的水与中国杂志公众号呢?】——进入“通讯录”页面后,点击“公众号”;在这里您可以找到您已经关注过的水与中国杂志公众号。
来源:新京报 编辑:李楠