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宁夏:推动河长制全面落地见效

作者:孟砚岷 发布日期:2019-01-11 10:19

  宁夏全面推行河长制以来,全区上下按照自治区总河长第一次、第二次会议精神和打响新时代黄河保卫战、打好水污染防治攻坚战总体部署,狠抓任务落实,强化综合施策,持续推动河湖水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复,全区河湖面貌及水环境质量持续改善,河湖长制管理成效逐步显现。   
  五级责任体系全覆盖
  全区804条河道、118个湖泊全部纳入河湖长制管理,落实了3670名河长、228名湖长,实现区市县乡村五级河湖长制责任体系全覆盖。建立“一河(湖)一档”,实施“一河(湖)一策”,编制黄河、典农河等“八河两湖”治理方案,梳理清水河等重点河湖治理保护项目,为河湖治理提供了依据参考。
  建立以暗访为主的监管制度,开展随机抽查,推动整改,督促落实。制定河湖长制重点工作月通报暂行办法,建立重点问题督办制度,印发《情况通报》12期、督办函49份,对23名河长办负责人进行了约谈。
  自治区级河长带头履责,自治区总河长、副总河长坚持问题导向,主动出击,巡查黄河宁夏段入黄支流和排水沟,专题部署打好新时代黄河保卫战;先后多次对沙湖、星海湖、渝河、葫芦河等重点河湖综合治理进行调研督办。自治区级河长经常巡查所辖河湖,多次召开现场办公会研究解决河湖治理突出问题。
  率先建成省级河湖长制综合管理信息平台,实现各相关部门涉河湖数据整合共享,河湖长、巡查员电子巡河常态化。各级河湖长各司其职,各负其责,全区乡级以上河湖长巡查河湖3.6万余次,有效推动了河湖长制从“有名”向“有实”转变。
  综合整治见行动
  兴庆区开展环境卫生整治行动,实施了“清河行动”“清水畅河净源行动”及永二干沟专项治理,当地农村面貌发生了显著面貌,美丽乡村装点了城乡居民的幸福生活。
  宁夏启动“清河行动”、开展“清四乱”专项整治,关闭直接入河湖工业企业排污口,清理取缔河道违规采砂点150处,整顿达标或关停禁养区畜禽养殖企业697家,整治河道岸线5728千米,拆除河道管理范围内违法建筑物71万平方米,排查出“四乱”问题1247件,完成整改销号973件,销号率达78%,一大批影响河湖环境的突出问题得到有效解决。
  创新方式方法,对标中央要求,组织召开全区河湖长制工作观摩座谈会,借鉴兄弟省区好经验,总结宣传推广典型经验。银川市通过《电视问政》聚焦河湖长制热点难点问题,对有关部门责任人进行问责。红寺堡区建立河长交接制,运用检察建议书,有效提升河湖治理水平。西吉县建立河长例会和述职制度,推动河湖长制任务落实。隆德县综合治理渝河水污染,还渝河“芳华清流”,受到生态环境部充分肯定。
  水域治理成效初现
  落实最严格水资源管理制度,强化“三条红线”管控,扎实推进“四大节水行动”,全区农田灌溉水利用系数提高到0.524,万元GDP用水量、工业增加值用水量分别降低到191立方米、41立方米。
  突出水污染防治,加快污水处理厂提标改造和管网建设,全区36个城镇污水处理厂全部完成提标改造并达到一级A排放标准,整合后的21个工业园区全部建成或依托城镇污水处理厂集中处理污水,13条城市建成区黑臭水体整治工程全面完成,基本消除黑臭,消除比例100%。
  加强水环境治理。实施“乡村振兴”战略,建设美丽小城镇20个、美丽村庄100个,完成农村生活污水处理及改厕3万户。加大全区城乡饮用水水质卫生监测,市县城镇监测覆盖率达100%,乡镇提高到99.48%。加大农业面源污染治理,化肥利用率提高到38.2%,农药利用率提高到39%,化肥农药使用量实现负增长。
  推进水生态修复。坚持山水林田湖草系统治理,实施引黄灌区河湖沟渠岸线绿网提升、典农河沙湖河湖景观水道绿化示范等生态工程。修订《宁夏湿地保护条例》,基本完成湿地产权确权试点改革,确保了全区310万亩湿地保有量。全年完成湖泊湿地生态补水2.2亿立方米,治理水土流失912平方公里、盐碱地28.38万亩,水生态环境持续好转。
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来源:中国水利网 编辑:李楠