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水利2019:奏响监管主旋律 描绘发展新画图

作者:赵建平 发布日期:2020-01-14 15:43

  2019年的最后一天,湖北十堰市郧阳区,挂职区委常委、政府党组成员的朱东恺,来到青山镇青树沟村随机走访,与村干部、驻村工作队一起,谋划村子来年的工作。
  这位挂职近一年的水利部移民司扶贫干部,充满信心地迎来了崭新的一年。 
  一起走进2020年的,还有无数和他一样的水利人。水利事业行进的脚步,走过的一道道坡,爬过的一道道坎,都留下了生机勃勃的景象。
  刚刚过去的2019年注定不凡——这是新中国成立70周年,70年春华秋实,共和国绽放华彩,70年辉煌成就在这一年浓缩映射;这是决胜全面建成小康社会的关键一年,正向第一个百年奋斗目标冲刺;这也是落实水利改革发展总基调元年,水利系统补短板、强监管,加快推进水利治理体系和治理能力现代化,奏响主旋律,描绘新画图。
  2019年的奋进之光,灿若星河。回望春夏秋冬里的一幕幕,山川河流、村村寨寨有太多的场景被定格,如大河奔流般激荡与回响,成为人们无法忘却的记忆。
  场景一:习总书记视察黄河
  金句:“让黄河成为造福人民的幸福河”
  黄河,一个民族的光荣与梦想。
  2019年9月17日,新中国成立70周年前夕,郑州黄河国家地质公园临河广场,习近平总书记凭栏而立,远眺滔滔河水奔腾东去。
  参观黄河博物馆、视察黄河国家地质公园、主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会……总书记此次河南之行,“黄河”是重要议题。
  善治国者,必善治水。习近平一直非常重视黄河流域的治理、保护和发展。2019年,从甘肃到河南,习近平总书记一个多月时间里两次赴黄河实地考察,对黄河保护和治理提出明确要求,作出具体部署,为黄河擘画高质量发展蓝图。
  在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上,习近平总书记语重心长地嘱托,“让黄河成为造福人民的幸福河”。他郑重宣布,黄河流域生态保护和高质量发展,同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样,成为重大国家战略。
  将黄河流域生态保护和高质量发展明确为重大国家战略,习近平总书记提出五方面的主要目标任务,为创作好新时代“黄河大合唱”调“音”定“调”。
  黄河的保护和治理,是流域人民岁月静好、生活幸福之所在。古老的母亲河,在新时代又迎来了新的重大历史机遇。
  习近平总书记的重要讲话,深刻阐述了事关黄河流域生态保护和高质量发展的根本性、方向性、全局性重大问题,不仅为新时代加强黄河治理保护提供了根本遵循,也为做好新时代治水管水工作提供了科学指南。
  水利部多次举行专题学习研讨,要求各级水利部门把学习好、领会好、贯彻好、落实好习近平总书记重要讲话精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务。
  深刻领会“让黄河成为造福人民的幸福河”的丰富内涵,准确把握“重在保护,要在治理”的战略要求,认真落实“把水资源作为最大的刚性约束”的重要原则,水利部党组要求,不仅要把习总书记重要讲话精神落实到治黄工作中,还要落实到其他六大流域中,落实到全国水利工作中。
  大江大河治理的使命是为人民谋幸福。大江大河治理不仅要满足人民群众对除水害兴水利的需求,也要满足人民群众对水资源水生态水环境的需求,这已昭示治水主要矛盾的重大变化。
  一年来,水利部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,强化使命担当,强化顶层设计,通过实施南水北调、引黄入淀等措施保障京津冀协同发展,编制完成粤港澳大湾区水安全保障专项规划,启动长三角区域一体化发展水安全保障规划、黄河流域生态保护和高质量发展水利专项规划等编制工作,制定 2022 年北京冬奥会水资源保障方案,为国家重大战略实施提供了有力支撑。
  让所有江河都成为造福人民的幸福河,是水利人的职责和使命。只有一茬接着一茬干、一年接着一年干,以尺寸之功,积千秋之利,江河之幸福才会真正落地,才能不辜负习总书记重托。
  场景二:鄂竟平暗访大凉山农村饮水工程
  金句:“让农民兄弟吃上安全水、放心水” 
  12月2日至3日,是水利部部长鄂竟平极其匆忙的两天。
  鄂竟平采用“四不两直”方式,带队对全国最大的彝族聚居区——四川凉山州农村贫困人口饮水安全情况进行了暗访。
  12月2日早上7点前,鄂部长一行就从北京出发,乘飞机再转机,下午4点多到达西昌市,紧接着乘车1个多小时,入村看了2个组,在路边小店吃了人均30元的便饭,回到宾馆已是晚上9点。12月3日,一早出发,沿着狭窄的山路,乘车1个多小时,来到一个偏远的彝族小山村,又马不停蹄赶去西昌市近郊的一个村子。简单的午餐后,下午1点半到凉山州水利局,与水利局同志座谈。会开了1个多小时后,当地才知道水利部部长来暗访了。会后乘机再转机,回到北京已经是第二天凌晨。
  凉山州贫困程度深,是农村饮水安全脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。这一次鄂竟平暗访了2个市县3个村10个用水户饮用水状况。每到一地,他都打开水龙头查看出水情况,仔细检查水质是否清澈、是否有异味,认真询问用水量是否满足要求、供水时间是否得到保障、水质是否达标、是否缴纳水费、费用标准是否能够承受等。
  鄂竟平在座谈会上说,确保农村饮水安全是水利扶贫的硬任务、头号工程,各级水利部门要想党中央所想、急贫困人口所需,想办法,勇担当,让农民兄弟吃上安全水、放心水,为脱贫攻坚战作出水利人的贡献。
  实际上,整个2019年,鄂竟平挂帅部扶贫领导小组组长,多次对农村饮水安全进行了暗访。他在两会“部长通道”接受采访时说:“2019年水利部要开展大规模暗访,至少要暗访3 000个村庄。同时开通举报通道,以实现强力监管和问责。”
  一年来,水利部把农村饮水安全保障列为“水利行业强监管”的重点,建立了常态化暗访工作机制,本着对人民高度负责的态度,不折不扣地践行承诺。
  饮水安全,是脱贫攻坚的关键环节。宁可多跑一处,绝不漏查一村一户。水利部会同有关部门联合开展贫困人口饮水状况“回头看”大排查,逐村逐户进行拉网式排查。同时,水利部充分发挥群众力量,畅通群众监督渠道。截至目前,水利部、30个省份、330多个地级市、2 700多个县(市、区)已经开通了农村饮水监督电话。
  这一年,消灭绝对贫困的决战正如火如荼地进行。水利扶贫干部一茬接一茬,在扶贫攻坚战中,以滴水穿石精神,克难奋进,不负使命担当。
  一年来,巩固提升了5 280万农村人口供水保障水平,解决了615万氟超标人口饮水问题,提前超额完成年度目标任务。
  一年来,坚持把农村饮水安全作为底线任务,解决了101.6万建档立卡贫困人口的饮水安全问题。
  一年来,协调落实“三区三州”以及云南昭通等深度贫困地区水源工程建设资金,加快推进31处大型灌区骨干灌排工程改造及用水计量设施配套、19个大中型病险水库(水闸)除险加固、44座小型水库等工程建设。
  一年来,深入实施定点扶贫“八大工程”,投入和引进帮扶资金超过1亿元,定点扶贫县区人均增收2 719元,扶贫责任书指标任务全部超额完成。
  一年来,建立重大水利工程移民搬迁进度协调机制,开展水库移民美丽家园建设行动,探索“飞地经济”“物业经济”等新型扶持方式,促进库区和移民安置区经济社会发展。
  一年来,水利援藏、援疆、援青工作深入推进,三峡库区对口支援和南水北调对口协作取得新的进展。
  抱着必胜的决心,水利人咬定目标,攻坚克难,顽强作战,始终如一地履行着“2020年贫困人口全部脱贫”这一庄严承诺。
  场景三:“法莉兰童话王国”覆灭
  金句:“办成了多年想办没有办成的事情”
  伴随着渐渐停止的机械轰鸣声,位于河南郑州市惠济区黄河大堤内的违建项目“法莉兰童话王国”主体建筑轰然倒地。
  这个违建项目,位于郑州市惠济区江山路黄河大堤向东1公里处,在未经任何审批的情况下,占滩地400余亩,建设停车场面积38亩、砖混建筑物2 640平方米,土堆体积约2.9万立方米,围墙周长2 272米。
  在其建设过程中,河务、国土等部门多次作出行政处罚,但执行困难重重,一直整而未治。“法莉兰童话王国”在一片处罚声中,悄然形成。
  在河湖“四乱”问题专项整治中,“法莉兰童话王国”被列为重点整治对象。通过建立“河湖长+检察长”工作机制、联动多部门合力解决、纪委监委督促落实等手段,架起河湖管理保护的“高压线”和“立体网”。
  曾经规模宏大的休闲旅游度假区,如今恢复了昔日的宁静。河道恢复了它原本应有的模样。
  “童话王国”覆灭的背后,是河湖“四乱”问题专项整治的持续发力。水利部门打响“清四乱”攻坚战,旨在为河湖“疗伤”,推动河湖面貌焕然一新。
  同样,2019年12月10日上午,在广西柳州市柳江河段摩托艇码头12栋浮筒式别墅拆除现场,珠江委联合广西壮族自治区水利厅、柳州市河长办依法进行现场督办,还百姓一条幸福河。这成为珠江委全面加强河湖监管的又一重要举措。
  “清四乱”专项行动解决了一大批侵占河湖、破坏河湖的“老大难”问题,办成了多年想办没有办成的事情,专项行动圆满完成既定任务,取得了明显成效。
  截至2019年11月底,全国共清理整治河湖“四乱”问题13.4万个。专项行动开展以来,全国共拆除违法建筑面积3 936万平方米,清理非法占用河湖岸线2.5万公里,清除河道内垃圾3 500多万吨,清除围堤9 800多公里,打击非法采砂船只9 100多艘,整治非法采砂点1万多个、非法砂石2 100多万立方米,清除围网养殖近13万亩……
  河湖健康,人心舒畅。如今,河湖面貌明显改善,河湖水质逐步向好,河道功能恢复如常。守护一河清水,渐成共识。
  一年来,水利行业强监管实现了重点突破,务实管用的水利监管体系已经基本搭建“四梁八柱”,水利系统已形成“1+1+7+N”工作架构,基本建立了统一领导、全面覆盖、分级负责、协调联动的监管队伍。
  一年来,水利部共开展2 035组次(批次)专项监督检查,涵盖水利安全生产、水利工程质量、水利项目建设、小型水库安全运行、安全度汛、水闸安全、河湖管理、水资源管理、节约用水、南水北调运行管理、华北地区地下水超采综合治理等重点领域,发现各类问题48 145个。
  一年来,加强水利扶贫监督检查,建立22个司局对22个省级水利部门的“一对一”水利扶贫工作监督机制,对22省的64个贫困县186个村1 062个农户进行明察暗访,对6个水利定点扶贫县区和帮扶组长单位扶贫任务落实情况开展专项督查,有力推进了水利脱贫攻坚年度任务的完成。
  一年来,开展大规模农村饮水安全暗访和靶向核查,覆盖全国28个省份和新疆兵团3 109个村10 454个用水户和2 238处工程、889个水源地,设立监督举报电话和“红黑榜”,有力促进了农村饮水工程建设与良性运行。
  一年来,对6 549座小型水库和1 092座水闸开展运行安全专项检查,进一步摸清了风险底数。
  一年来,开展两轮河湖暗访督查,覆盖全国所有设区市的6 679条河流(段)、1 612个湖泊,督促推动了各级河湖长履职尽责,各地问责河湖长和有关部门责任人3 961人次,力度空前。
  一年来,对 825 个取水口、824 个节水型单位、67 个水源地开展水资源管理和节约用水监督检查,对中小河流治理等 252 个项目开展 7 批次稽察。
  一年来,完成水文测站“百站大检查”和地下水监测井“千眼大检查”,提升了水文测报质量和规范化管理水平。
  一年来,在全国范围内首次组织开展水土保持卫星遥感监管,完成违法违规项目查处 5.2 万个,开展重点区域水土保持监督执法专项行动。
  一年来,全国各地纷纷奏响监管强音。如福建创新水利监管体制,实行清单管理追责问效,打造务实高效强监管体系,极大提升了水管理效能。
  …………
  一年的实践充分证明,“四不两直”已成为强监管的标配,暗访、飞检,追责、问责,督办、督导,治违、清乱,成为常态化工作,强监管正在落实落地,“达摩克利斯之剑”正在切实发挥着震慑作用,有效保障和促进了水利行业健康安全发展。
  场景四:山东寿光“稳”战“利奇马”
  金句:“一份水大灾小的满意答卷”    
  2019年的超强台风“利奇马”,让山东寿光再次回到舆论风口。
  寿光人不会忘记,2018年的超强台风“温比亚”挟风带雨导致寿光水灾,引发诸多舆论关注。2019年的超强台风“利奇马”比“温比亚”强度更大、破坏力更强,但和2018年的匆忙应战相比,寿光今年“稳”多了。
  从灾情来看,寿光有1.8万个蔬菜大棚过水,远少于2018年的10.6万个,排水速度也远快于2018年,可谓“水大灾小”。
  在短短一年时间内,寿光究竟做了什么,让结局如此迥然不同?
  答案就在于做足一个“防”字。寿光提早谋划,全员备战。在田间,市里向各镇各区分发的抽水设备早已到位,只待在风雨来临前做最后的接通、调试。在河道、拦河闸坝等防汛重点区域,市镇两级提前备足防汛物料,分河段24小时不间断巡河,弥河、丹河流域的17座拦河闸坝全部提闸塌坝放水。
  当寿光突发险情后,潍坊立即会商研判,对弥河中上游的冶源、嵩山、黑虎山、丹河和淌水崖等5座大中型水库实施联动联调,累计调洪2.53亿立方米,单库削峰率达35%~74%,极大减轻了寿光的防洪压力。
  一年来持续补齐水利短板的“长久之功”,给了寿光沉稳应战的底气和信心;各地上下一心,各部门勇于担当、通力合作,在关键时刻给了寿光临危不乱的勇气和决心。寿光交上了“水大灾小”的答卷。
  2019年入汛以来,我国防汛工程功力显露:12.1万处水文测站监测、31.2万公里的5级以上堤防挡水、9.88万座大小水库调节、98个蓄滞洪区调蓄。我国大江大河干流已基本具备防御新中国成立以来发生的最大洪水的能力。
  机构改革以后,水利部把水旱灾害防御工作作为重大的政治责任,立足于“防”,做到关口前移,重点开展了监测预报预警、水利工程联合调度等“防”的工作。
  2019年,在党中央、国务院的坚强领导下,国家防总、水利部会同各地区、各有关部门,超前部署,统筹组织,科学调度,灾害损失最大程度减轻。据统计,七大流域2 690座大中型水库(湖泊)参与汛期防洪调度,拦蓄洪水1 518亿立方米,有效减轻了下游防洪压力,确保江河安澜。
  这一年,在汛情严峻的长江流域,水工程联合调度从2018年的40座水库进一步扩展至包括中下游蓄滞洪区、重点大型排涝泵站、引调水工程等在内的100座水利工程,调度范围也由上中游扩展至全流域。
  日益完善的工程设施和非工程措施,成为防汛抗旱的“硬”牌,不断夯实着水安全体系。
  这一年,水利工程补短板提速提质,重大水利工程建设进度超出预期。南水北调东线一期北延应急供水、珠江三角洲水资源配置等23项重大水利工程顺利开工建设,大藤峡工程提前35天实现大江截流,河南出山店水库、江西廖坊灌区二期等一批工程建成并发挥效益……
  这一年,狠抓山洪灾害防御,向180万名相关防汛责任人发送预警短信2 195万条,启动预警广播55万次。
  在新情况新挑战之下,防汛抗洪防台风成效来之不易:主要江河堤防无一决口,大中型水库无一垮坝,水旱灾害防御取得重大胜利,全国交上了一份“水大灾小”的满意答卷。
  场景五:南来之水让首都新生
  金句:“彰显了中国特色社会主义制度的巨大优势”
  5年前的今天,一条江龙,带着使命,从丹江口出发,出陶岔、过垭口,飞渡槽、钻暗涵,长途跋涉1 276公里,奔流进京。
  南来之水,让首都新生。
  5年来,52亿多立方米南水,超过1 200万京城百姓尝到了它的甘甜,北京平原地区地下水水位累计回升近3米,6亿多立方米来水存入大中型水库“休养生息”,郊区部分山泉出现复涌,百姓家门口的河湖水清岸绿。
  南水提供了北京城市供水安全保障,改善了城市居民用水条件,为北京赢得了宝贵的水资源涵养期,有力支撑了北京区域生态环境和经济社会发展。
  5年,惊天巨变,人间奇迹。南水北调之水,已悄然融入受水区百姓的血脉里。
  5年来,南水成为很多北方城市的供水生命线。目前,工程累计调水量近300亿立方米,成为北京、天津、河北、河南、江苏、山东等沿线40多座大中城市重要水源,直接受益人口超1.2亿人。
  世纪工程重塑中华水网。南水北调,使我国水资源利用和调配不再局限于一地一域。丰水的长江流域与缺水的黄淮海流域连通互补,构建起“四横三纵、南北调配、东西互济”的水网格局。
  “南水北调工程综合效益巨大。据估算,南水北调工程为北方增加的近300亿立方米水资源,可以为受水区约4万亿元GDP的增长提供优质水资源的支撑。”水利部副部长蒋旭光说,通水以后,北京、天津等大中城市基本摆脱了缺水制约。
  更宏大的意义在于,南水北调从根本上改变了受水区的供水格局,为京津冀协同发展、雄安新区建设等重大战略实施,改善华北地区生态提供了可靠支撑。
  石家庄市正定区滹沱河畔,河道内流水潺潺,水质清澈,芦苇随风摇曳,水鸟不时掠过河面。
  附近的居民说,以前河里一年到头都没水,全是垃圾、乱砖头。近两年有了水,能看见小鱼小虾,野鸭子也来了,老人和小孩都喜欢到这里玩。
  滹沱河是石家庄的母亲河。南水的滋养让干涸40年的滹沱河重生,这正是南水北调工程生态补水的结果。
  这一年,北京密云水库最大蓄水26.8亿立方米,为近20年来最好水平。
  就在这一年,《华北地区地下水超采综合治理行动方案》印发实施,采取“一减、一增”综合措施,推进地下水超采治理。
  截至2019年11月底,通过南水北调中线和东线北延、引黄入冀补淀工程和永定河综合治理与生态修复等,累计向京津冀地区14条河流、7个湖泊生态补水32.12亿立方米,在京津冀降水偏枯的情况下实现部分地区地下水水位止跌回升。南水北调受水区年压减地下水开采量40亿立方米。
  2019年,恰逢三峡工程连续第10年实现175米试验性蓄水目标。
  一年来,库区库岸整体稳定,三峡枢纽各建筑物工作性态和设备运行正常,汛期已累计拦洪运用51次,枯水期为下游补水2 057天。南水北调工程运行管理标准化、规范化建设大力推进,东线已连续6年完成调水任务,中线已不间断安全供水1 800余天。
  南水北调和三峡工程,两个大国重器发挥了显著的经济、社会和生态效益,充分彰显了中国特色社会主义制度的巨大优势。
  场景六:合同节水从校园到城市  
  金句:“真正落实节水优先”
  走进浙江省湖州师范学院中校区,节水器具随处可见:教学区、办公区等公共区域,全是崭新的节水龙头和感应式冲水阀;学生公寓全部安装了节水冲水阀、喷淋头;校园内的绿化灌溉采用喷滴灌技术……这些节水技术的运用,得益于该校“合同节水”管理模式的实施。
  湖州师范学院中校区建于20世纪80年代末,近年来存在地下管网漏损、用水器具老旧、用水方式粗放等问题,水资源浪费及“跑、冒、滴、漏”现象亟需解决,节水潜力较大。 
  一年前,学院开展合同节水管理,实现年节水约6.78万吨,人均年节水量约16吨,年节约水费约20万元,节水率达18%。
  湖州市相继在教育系统、医疗系统及人员密度较大的企业等扩大实践范围。目前全市实施合同节水管理的院校、企业、单位已有8家,年节水量超过50万吨。据测算,年节省50万吨水可支撑2.6亿元的地区工业增加值,全市减少排污35万吨,对减轻水环境污染具有重要作用。
  从全国来看,这一年,通过大力推进高校合同节水和水利行业节水机关建设,分别实现年节水21%和29%。
  这一年,大力推进实施国家节水行动,首次给20个地区安排5亿元节水补助资金。宾馆、学校、机关三项服务业用水定额发布,首次在全国范围对服务业领域用水进行严格约束。
  这一年,国家层面4大类147项节水标准定额体系明确,年内国家和省级共编制修订用水定额4 920项,发布实施330项。
  这一年,266个县区节水型社会建设达标,8处灌区被遴选为区域水效领跑者。
  这一年,对1 138项规划和建设项目开展节水评价审查,从严叫停25个节水不达标项目。
  一年来,水利部门真正落实“节水优先”,全面打响节约用水攻坚战,节水新举措密集出台,助推着经济社会高质量发展。
  2019年11 月 4 日,全国第一张取水许可电子证照正式发放。取水许可电子证照纳入国家第一批高频应用的电子证照,《国家政务服务平台电子证照取水许可证》标准颁布实施。
  这一年,第一批2 500个全国重点监管取水口名录和台账建立,率先在长江流域核查登记17.5万个取水工程,筛选出1 498个国家级重点监控用水单位。
  这一年,水利部新启动30条跨省江河水量分配工作,批复洮河等5条跨省江河水量分配方案;新启动8条跨省江河统一调度;41个重点河湖逐一确定生态流量保障目标。
  这一年,通过强化水资源调度,黄河实现连续20年不断流,东居延海连续15年不干涸。各地不断强化水资源保护,水生态水环境得到修复和改善。一条条河流涅槃与重生,见证着水美中国,奏响了绿色颂歌。
  场景七:“洞庭之子”余元君感动亿万人民
  金句:“他是彰显新时代水利精神的优秀标杆”
  46年前,他出生于洞庭湖畔一个清贫农家,久受水患之苦。29年前,他填下高考第一志愿:天津大学水利水电工程建筑专业。
  湖南省洞庭湖水利工程管理局原总工程师余元君,以奔跑不休的姿态,将人生写成了一本“行走的洞庭湖水利百科全书”。
  2019年1月19日,星期六,他在东洞庭湖钱粮湖垸分洪闸工程的简易工棚里倒下,年仅46岁的生命,永远定格在了工作一线。
  8月9日,中宣部向全社会宣传发布余元君的先进事迹,追授他“时代楷模”称号。
  “洞庭之子”余元君走了。他是一个将人生的注脚落在洞庭湖畔的水利人,更是一个用一生来践行初心使命的共产党员。
  余元君在洞庭湖边行走了20多年,主持的工程项目数百个,经手的资金上百亿元,却没有一例负面反映,他牵头开发的洞庭湖项目“千里眼”管理系统,大大降低了廉政风险。
  在他短暂的46年生命里,既没有叱咤风云的英雄事迹,也没有感天动地的非凡壮举,有的只有朝着一个目标,将一件件平凡工作做到极致,为无数水利年轻干部树立起标杆。
  鄂竟平部长这样评价他:余元君同志对党忠诚、为政干净、敢于担当,他是共产党员“不忘初心、牢记使命”的先进典型,是践行社会主义核心价值观的杰出代表,是彰显新时代水利精神的优秀标杆。
  2019年伊始,备受全行业关注的新时代水利精神正式发布。
  “忠诚、干净、担当,科学、求实、创新”,这十二个字的水利精神反映出历史传承和时代需要的有机结合,成为引领水利行业新风尚的精神旗帜。
  从肩挑水桶到饮水安全,从靠天吃饭到水旱从人,从洪水泛滥到江河安澜,从荒山秃岭到绿水青山……新时代水利精神,源于五千年治水文化的厚积,源于新中国成立70年来的治水实践,赋予了水利事业发展前所未有的自信气质。2019年遴选出大禹等12位“历史治水名人”,水利系统选树郑守仁等12位“最美水利人”,这些治水人物引起社会强烈反响和共鸣。
  新时代水利精神,成为中国水利巨轮在风雨中破浪前行的力量所在,更是水利事业走向高质量发展的制胜法宝。
  这一年,党的政治建设全面加强,出台水利部党建督查办法和党建考核办法,压实管党治党政治责任,以强烈的政治担当抓好中央脱贫攻坚专项巡视整改,积极配合中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”。全面深入排查廉政风险点,廉政建设和反腐败工作不断深化。
  这一年,“不忘初心、牢记使命”主题教育实现预期目标。水利系统广大党员干部提高了真信笃行、知行合一的能力,增强了守初心、担使命的自觉,提振了干事创业、担当作为的精气神,有力推动了水利改革发展总基调的贯彻落实。
  这一年,激励干部担当作为,实施“1121”人才创新计划,人才队伍建设提速。启动了21个重大科技问题研究,完成现行854项水利标准评估,新发布标准33项,推广转化113项先进实用技术,水利科技支撑能力大力提升。推进“一带一路”建设水利合作规划,成功举办首次澜湄水资源合作部长级会议等13次多双边高层交流会议,稳步开展跨界河流合作,水利国际交流合作别开生面、成果丰硕。精神文明建设和水文化建设深化,水利新闻宣传有声有色,为水利事业发展提供了强大思想保证和精神力量。
  这一年,广大干部职工干事创业热情被激发,新时代水利精神得到大力弘扬。
  最温暖的故事,无疑是人的故事;最精彩的画面,永远是奋斗者的身影。因为不忘初心,水利人的双脚永远沾着泥土的芳香。精彩属于每一个理解总基调、践行总基调的水利工作者,精彩属于每一个享受水利改革发展红利的普通老百姓。
  2019年,水利工作者有太多的集体记忆,我们无法在这里一一呈现所有激动人心的场景,但过去的历史不会被人遗忘,它们在已经走过的岁月里发光与沉淀,在即将到来的时光里蝶变与升华。
  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题即将历史性地画上句号,我们将实现第一个百年奋斗目标。新的一年,水利改革发展的任务将更加繁重,面对新一年的任务清单,为了人民美好生活的需要,水利人已蓄足能量,铆足信心,铿锵前行。
  正如国家主席习近平在2020年新年贺词中所说,历史长河奔腾不息,有风平浪静,也有波涛汹涌。我们不惧风雨,也不畏险阻。
  中流击水,奋楫者进。在困难挑战中磨练韧性,在创新孕育中探寻潜力,在广阔天地中施展活力,中国水利将继续劈波斩浪,扬帆再起航,驶向胜利彼岸。 
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来源:中国水利报 编辑:李楠