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宁夏:水资源税改革显现“绿色税收”红利

作者:孟砚岷 发布日期:2019-06-27 11:19

    宁夏作为全国第二批水资源税改革试点的省份之一,稳步推进水资源税改革,各级水利、财政、税务部门协调联动,统筹推进,精准施策,“绿色税收”红利显现。

  2018年入库水资源税3.40亿元,同比增长118%,用水户节水意识明显提高。“取水必办证、用水必核量、登记必缴税”的水资源税改革模式,倒逼水资源管理水平得到进一步提升。

  水资源税改革是加强生态文明建设、保护水资源的重要举措。宁夏水资源改革试点与《中华人民共和国水法》相衔接,明确水资源税的纳税人为直接从江河、湖泊(含水库)和地下取用水资源的单位和个人。对一般取用水按照实际取用水量征税;对采矿和工程建设疏干排水按照排水量征税;对水力发电按照实际发电量征税。根据试点省份最低税额标准,宁夏制定的水资源税税额标准在试点省(区)中处于较低水平。为支持农业生产,对规定限额内的农业生产取用水免征水资源税;为鼓励水资源循环利用,对取用污水处理的再生水免征水资源税。

  此次水资源税改革试点总体保持原水资源费缴纳义务人、征收对象、计征依据等要素基本不变,时间收费制度向征税制度平稳转换,将已经征收的水资源费平移为水资源税,对城镇公共供水企业、居民正常生活用水、工农业正常生产用水基本实现税费平移,不增加用水负担。适当提高超采区取用地下水、超计划取用水和高耗水特种行业税额标准,抑制地下水超采和不合理用水需求,倒逼纳税人提高节水意识和用水效率,调整优化用水结构。

    为减轻基层人员水资源管理工作量,宁夏率先试运行全国水资源税征收通用系统,实现了取用水在线核定。目前,各市县水务局加快取用水户基础数据复核进度,加快用水户安装征税系统客户端,确保实现第二征期水量申报及核定全部在线办理。 

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来源:黄河网 编辑:李楠