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山西:水资源税撬动企业节水热情

作者:任志霞 发布日期:2018-11-06 15:36

  相比收费,税收更具刚性和约束力,水资源税改革就是要让经济杠杆真正发挥作用,倒逼高耗能企业增强节水意识和动力,真正起到保护水资源的作用。那么,费改税后10个月,到底有什么成效呢?记者走访时看到,高效节水工程和技术措施正在被各大企业广泛应用。水资源税的开征,促使企业围绕节水做文章,主动转变生产方式。

  位于临汾霍州市的山西兆光发电有限责任公司是一家典型的火力发电企业,不仅是用水大户,而且是排水大户,大量污水外排不利于水环境保护和可持续发展。该企业财务总监崔琼告诉记者:“水资源费改税实施后,我们积极采取一系列节水措施,并对生产系统进行升级改造,目前生产环节全部使用工业水,极大减少了水资源的消耗。”

  崔琼给记者算了一笔账,企业投入6万多元对生产系统进行升级改造,实现了工业水的回收利用,有效减少了深井水的消耗,年预计节约深井水53.68万吨,节约水资源税107.3万元。自新政实施9个月以来,该企业已经减少水资源税约82万元,轻松收回了改造投资。同时,企业还上线运行5套污废水处理系统,实现了污水“零排放”。水消耗少了,排放也随之降低。

  山西晋丰煤化工有限责任公司闻喜分公司自水资源税改革试点工作实施以来,投资7500余万元,建设了污水处理厂及10余套循环水系统和微涡流水处理系统,用水量得到了有效控制。截至目前,该公司地下水用水量比去年同期减少27%,节水14.83万立方米,税额减少5.29万元,比去年同期减少3%。

  位于晋中市经济开发区的山西古城乳业集团有限公司八分厂是一家乳品生产企业,该公司财务人员张志军介绍说:“水资源费改税前,我们厂适用的费率为地下水缴纳水资源费3元/吨,生产用自来水缴纳水费6元/吨;费改税后,我们厂适用的税率发生变化,地下水缴纳水资源税12元/吨。不过,我们采取了推广生活应用节水技术、将地下水改用自来水等措施,企业月均用水量从1136.44吨下降为403.33吨,每月平均节约地下水733.11吨,大大降低了生产成本。”

  晋城市蓝焰煤业股份有限公司古书院矿原本是抽采地下水,而且属于超采区,税额是非超采区的2倍。水资源税改革后,该公司主动将自备井关停,接入公共供水管网,与自来水公司结算时以综合单价4.8元/立方米来测算,跟水资源税单位税额12元/吨比起来减少了60%,用水负担明显下降。

  晋城市税务局财产与行为税科科长樊利刚说,“根据企业2018年缴纳的水费测算,该企业减少了约55万立方米的地下水抽采量,降低了成本,水资源也得到了保护。这表明水资源税作为绿色税制的杠杆作用已经初显成效。”

  有数据显示,2018年1-9月,仅晋中市工业企业和“三产”总用水量较往年同期涨幅下降,同期总取水量减少1000多万立方米。如今无论是地下水用水行业、工业用水行业,还是高耗水行业、特种行业用水,都实现了从“要我节水”到“我要节水”的转变,一场因税收制度改变带来的节水理念与绿色发展模式正在席卷三晋大地。

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来源:山西日报 编辑:李楠