主管:中华人民共和国水利部  主办:水利部黄河水利委员会
水与中国
当前位置:主页> 江河之子 >

希望“没有河长”的“民间河长”

作者:赵龙 发布日期:2018-12-28 09:58

 

王海峰巡查整治中的清水河支流小湾河

王海峰(前排左一)领取市政府颁发的“民间河长”聘书

  

  每到周末或假期,贵州大学材料与冶金学院冶金系教师王海峰都会在贵阳市南门河边,不时停下来拍照,发在微信群里。这不是在游玩,而是在工作,因为他还有另外一个身份——“民间河长”。

  “太忙了,肩上还有许多教学任务和科研项目,再加上河流的综合治理还没有完成。”2017年12月,听到央视要来采访他,王海峰的第一反应是拒绝。“南门河在没有更多工程性投入的情况下,仅仅一年内水质就从劣Ⅴ类稳定在Ⅳ类,率先在贵阳市形成监督和管理的自运行机制。”在央视记者的一再坚持下,王海峰才同意采访。报道先后在央视《新闻直播间》和《新闻联播》播出。

  治河:从基础到全局

  2014年9月2日,贵州省政府决定在省内的八大水系重点流域实施河长制。在此背景下,贵阳公众环境教育中心牵头,号召生态环保领域的专家和志愿者组成贵阳“民间河长”队伍,启动“政府河长”+“民间河长”的联合机制。

  2016年5月观山湖区的5条河流首先进行双河长制的试点。王海峰认领了南门河,成为一名专家型“民间河长”。“民间河长”又称民间义务监督员,作为河流治理的巡查员、宣传员、参谋员、联络员和示范员。

  当河长初期,王海峰和环保志愿者徒步巡查,利用无人机、遥感技术等为南门河做了全面体检,并制定出南门河污染问题的体检报告。他做了一个表征污染源的减法表,表上附有图片和定位(GPS),并且有相应问题的描述,提交给政府河长的团队。解决一个问题,便从表格上划掉一个问题。

  观山湖区组建了“观山湖区生态文明建设”微信群,提高联动工作效率。作为“民间河长”,可实时宣布监视巡查发现的情形和污染问题,各责任单位及时认领和处置问题。以前,王海峰的任务就是在南门河沿线,对违法排污、水面漂浮物、岸边垃圾和治污设施运行情况等进行定期巡查,及时填写“巡查记录表”并向政府河长报告情况。

  王海峰的河长团队,有3个河段长和20多个民间志愿者。他们一发现问题就报给王海峰,王海峰再和政府河长对接。当上“民间河长”后,最令王海峰感到欣慰的是,沿河居民环境保护意识快速增强,居民自制环境卫生告示牌,自发爱护及清理环境卫生,主动制止环境违法行为已逐渐成为常态。

  服务:从课堂到河流

  用专业技术回馈社会,一直都是王海峰的初衷。在他看来,当“民间河长”和科研教学并不冲突,他也发表了不少关于环境保护的学术论文。一步步走来,他和环保特别是水环境保护逐渐分不开了。2000年,王海峰的研究方向转向环境保护;2014年3月,王海峰以高校专家的身份和贵阳公众环境教育中心签约;2016年5月,他成为观山湖区南门河的“民间河长”;2017年6月,他得到市领导颁发的“民间河长”聘书。

  冶金是重污染行业,环保问题也是冶金系研究的范畴之一。王海峰同时兼任了贵州茅台集团、西南能矿集团等大型企业环保顾问,以及贵州省生态环保领域多个行业协会的专业委员。他负责材料与冶金学院的冶金环保课教学,致力于宣传环保知识。学生都很喜欢这个“河长”老师,并多次表示想和王海峰一起去巡河。

  针对企业的督查,他就会带着研究生去,他想让他们感受企业管理水平对环境产生的影响。“有些企业的污染,是因为工艺设计不合理或生产管理造成的。”他想让学生明白在进行管理和相关工艺的过程中,应该怎样通过工艺去削减污染。

  王海峰微信朋友圈发的大多是水环境污染防治和环境保护等内容。当“民间河长”,家里人都支持他,他有时候也会带家人和孩子一起去巡河。“培养环保意识要从小孩儿抓起。”他说。

  成果:从劣Ⅴ类到Ⅲ类

  南门河全长8.6公里,是贵阳市98条河里唯一直接流入一级饮用水水源保护区的河流,最后从东风镇麦穰村九眼桥处由南明河右岸注入南明河。这条河进入百花湖的入湖口,距离白云区的市政取水口,只有200米左右。“接手的时候,看到南门河满河都是垃圾,心都凉了。”认领南门河的时候,王海峰的压力很大,因为这关系到十几万人的饮用水问题,而且南门河污染治理任务艰巨,南门河是典型的黑臭水体,属于劣Ⅴ类。

  2017年5月,王海峰把南门河存在的问题和饮用水安全存在的隐患等检测结果,以及他的解决方案——共8条建议写进报告,呈交给贵阳市政府。时任贵阳市市长刘文新拿到报告后非常重视,组织工作人员用4个多小时对南门河进行全线调研,随即启动了南门河全流域治理。“经过一年多的治理,南门河的主要污染问题点,从最初体检报告的53个减少到3个。水环境从劣Ⅴ类到Ⅴ类,到稳定的Ⅳ类,有时候可以到Ⅲ类。”王海峰介绍说。

  在王海峰看来,从源头上削减污染是最主要的手段。从节水到企业的工艺改造,全民都需要有环保和节能意识。他希望发挥生态化治理功能,尽量少用或不用工程化手段治理河流。即使没有河长,也能有清澈的河水,让河流回到原生态的健康状态,这是王海峰的希望。他说,等到在没有“民间河长”监督的情况下,治水机制也能完全正常自发运行时,他就可以“卸任”了。

浏览更多相关资讯敬请关注水与中国微信公众号 
【如何关注水与中国杂志微信公众号】——方法一:打开微信直接“扫一扫”图上的二维码即可。方法二:打开微信,并点击“通讯录”并点击右“公众号”选项;在“公众号”页面里面,点击右上角的“+”号选项;在“查找公众号”页面里面的搜索框里输入“水与中国杂志”,并点击“搜索”按钮;在“搜索”结果里选择第一个,即水与中国杂志微信公众号,点击关注“进入公众号”即可。
【下次如何打开你关注的水与中国杂志公众号呢?】——进入“通讯录”页面后,点击“公众号”;在这里您可以找到您已经关注过的水与中国杂志公众号。
来源:中国水利报 编辑:李楠